神秘静寂的宇宙，蓝幽幽的地球发出亘古不灭的生命信息，人类赖以繁衍生存。然而，我们只有一个地球。
高度发达的现代科技文明，决不能以破坏自然环境作为代价，那无异于人类在集体走向灭亡。
环境就是我们生活的世界，保护环境方能培植生命——这是人类生存的第一命题，是千秋万代的警世箴言！
——题记
1995一九九五年5五月上旬的一天清晨，从深圳市政府二办大院内驶出一辆深蓝色的轿车。绕过风光秀丽、鸟鸣莺歌的荔枝公园，拐上通往梧桐山、小梅沙方向的公路，往大鹏湾疾驰而去。
车内坐着一位身材魁梧、身板壮实、年过半百、颇具学者风度的人。他就是上任不到一个月的深圳市环保局局长兼党组书记 、高级工程师曾纯。开车陪他去大鹏湾沿线作环保调查研究的是年近四十、儒雅倜傥的局长助理兼办公室主任、局党组成员、高级工程师陈伟元。
公路两旁常青树绿荫如盖，一簇簇艳丽的鲜花被朝阳映照得像一团团喷涌的红霞。曾纯降下车窗玻璃。让扑面而来晨风吹拂着他一头浓密的头发。他半眯着眼睛，深深呼吸着这带着花的芬芳的新鲜空气，浏览着沿途的风光。
碧波荡漾的深圳水库似一方硕大的明镜，清澄秀丽；远处的植物公园万木葱茏，轻烟如纱，虚幻缥缈。轿车沿着水库岸边的公路缓缓前行。曾纯与陈伟元舒怀畅谈。
“曾局长，这二十多天来您几乎跑遍了深圳市五区十九镇的山山水水，对环境保局各下属单位。作了全面调查研究。那末，您对下步的工作部署肯定是成竹在胸了。”陈伟元一面熟练地操纵着方向盘驱车前行，一面向曾纯请教方略。
“谈不上成竹在胸，不过我觉得自己来对了，环保工作是桩功在当代，利在千秋的事业，的确大有干头。”曾纯爽朗地笑了笑，谦和地对陈伟元继续说：“下一步的工作，我有个初步设想，你可得好好参谋参谋。”他前倾着身躯，双手扶着前座的椅背，条理分明地说：“第一，深入宣传，全面开展全市环境综合治理、综合整治。治理的重点放在落实环境保护‘九五’计划和2010二零一零年长期规划，‘八五’事故废物安全填埋处置工程建设，全市饮用水源保护区重新划定，沙湾地区截流排污工程建设，城市交通噪声屏障建设可行性研究，水源保护区全面清理等10十项工程上。至于整治工作，我们要将年初制订的‘城市综合整治方案’和‘深圳城市环境整治定量考核管理办法’规定的各项任务分解到全局各基层单位和各区环保局，扩大考核范围，另行量化考核管理，一定要达标完成国家环保局关于环境综合整治考核检查任务。按照既定目标全力以赴。”曾纯打住话头，点着一支香烟，美滋滋地吸了两口，凝神望着车窗外的梧桐山沉思着。陈伟元从车内倒视镜内看到曾纯在观赏山景，便没有催问他的下文，他全神贯注地驾驶着小汽车在这山间弯道上攀高穿行。
巍峨的梧桐山，峰峦竞秀，层林耸翠，烟霭升腾，万壑藏溪。浩瀚的大鹏湾，海天一碧，沙鸥翩飞，渔帆点点，浪涌涛奔。它远离都市的喧嚣，这大自然的如画美景，令曾纯、陈伟元心旷神怡。陈伟元边开车，边赏景，还情不自禁地低声吟哦起盛唐时代隐居黄山峰顶，浪迹太平湖畔的隐逸诗人许宣平的一首醉身大自然的诗句来：“负薪朝出卖，沽酒日西归，借问家何处，穿云入翠微。”
“好诗！黄山美如画，自古溢风流。依我看，我们南国这梧桐山、大鹏湾的风光也别具一格呢。这位被诗仙李白称赞的许大诗人还有一首仙风雅韵的好诗呢，你记得吗？”曾纯雅兴勃发，笑眯眯地问陈伟元。
曾纯的博学多才使颇富文采的陈伟元十分折服，他诚恳地说：“许宣平的这首短诗，我还是在中山大学读地理系时，教师讲到大旅行家徐霞客探幽黄山时举例朗诵，我才记下的。他还有什么好诗我就不知道了。”
“好，我念给你听。”曾纯望着车外的青山碧海，兴致勃勃地朗声吟道：“隐居三十载，筑室南山巅。静夜玩明月，闲朝饮碧泉。樵人歌陇上，谷鸟戏岩前。乐笑不知老，都忘甲子年。”
“好，好。人与自然交融传神，果然是仙风雅韵的好诗。尤其是‘静夜玩明月，头闲朝饮碧泉’一联更妙。”陈伟元听曾纯吟罢古诗，赞不绝口。
“是啊，人与自然，相依相存，密不可分，达到一种和谐的平衡。大气污染，哪来玩明月，饮碧泉？”曾纯感慨地说。许宣平的诗给他以启迪，他对陈伟元说：“我想我们今年要切实抓好水源保护，确保饮用水源水质，让市民吃水如同饮碧泉。”
陈伟元接口说道：“你布置的关于195一百九十五家排污单位的全面申报登记工作已基本完成，在东深流域内实施排污许可证制度，重新划分水源保护区，特别会同龙岗区政府组织研究深圳水库流域污水出路问题，这三项工作也已全面辅开。”
曾纯兴奋地归结道：“这些工作都要有一个整体的规划。特别是要尽快地制订、草拟，‘深圳市东深流域排放水污染物许可证制度实施方案’、深圳水库污水截排工程规划报告’，上报市政府审议。另外，对深圳水库一级保护区和其他水源保护区的污染要采取强有力的措施；抓紧完成沙湾污水泵站污水管网改造工程的收尾工作，并督促落实观澜、平湖污水厂的建设。总之，我们今年要下大力气抓好水源水质的达标工作，让全市人民饮用的自来水净如‘碧泉’。你是当监测站长出身的专家。这方面你可得多出谋划策。”
陈伟元真诚而凝重地点了点头。
“还有个重要问题，要抓紧环保立法。下周，我、你、还有吴子俊、黄争鸣两位副局长坐下来好好研究研究，要组织专门班子尽快制订‘机动车排气污染防治规定’、‘污染物排放许可证管理办法’、‘排污费征收管理办法’、‘固体废物管理规定’，与我局的几个规范性文件，如‘环境保护设施和污水流量计管理办法’、‘环保产生资格认证管理办法’、‘环保工程技术方案审查管理办法’等配套执行，加强管理，强化执法力度。为了全面实施上述计划，我们还必须加强机关建设，提高职工队伍素质；广泛深入持久地开展环保宣传教育，提高社会环保意识、优化环保服务、科技服务。环保工作可真是一个全方位，立体交叉的系统工程呀。”曾纯信心百倍、豪情满怀地对陈伟元述说着一个月来自己深思熟虑后的“施政纲领”。
听着局长的宏论，陈伟元的脑海中闪现一幅经纬分明的蓝图。车前的道路虽然崎岖曲折，但那巍巍的青山，蓝蓝的大海、绿的生命原色在曾纯他们的心中绘出了充满希望的绚丽图画。
1995一九九五年深秋的一天凌晨，曾纯洗漱完毕，走到阳台坐下来，望着星空沉思着。多年来他养成黎明前静坐沉思的习惯，他在追忆往事中参悟人生的哲理，梳理为人处事的经纬，过滤为政事业的谋略。
幽蓝的苍穹深处，乳白色带状的星云是那么遥远。，包蕴着多少星星的闪光？目力所及的星空那千万颗晶亮闪烁的星星，编织着宇宙的博大与神秘。是星星，总会闪光；人生在世，也该留下自己闪光的业绩，汇入人类文明史的星河。
每当望着那颗金光耀眼的启明星，曾纯的脑海里顿觉一片空灵，心胸无比舒畅。淡泊与豪气交汇，理想与责任相融，智慧与谋略共振。他的人生历程中一幕幕如烟的往事，便在这交汇，相融、共振中成为一个个脚印。
抗日战火纷飞的1941一九四一年，凄风苦雨的初夏4四月，曾纯出生在粤东五华县贫困山区的一个贫苦农民家里。兄弟五个他排行老二，还有3三个妹妹。在兵荒马乱、啼饥号寒中度过了他苦难的童年以后，为了减轻家里的负担，每到假期便到县城去打零工。头顶烈日，沐雨栉风，苦苦挣得每天几毛钱的工钱，好不容易才凑齐每学期的学费。每逢星期天，他鸡鸣即起，踏着晨曦朝露到离村30三十里外的高山砍柴；一到农忙，他便帮助父母干农活。劳动锻炼了他强健的体格和顽强的意志，也砥砺铸就了他淡泊明志、吃苦耐劳的秉性。“宝剑锋从砥砺出，梅花香自苦寒来”。青年时代的曾纯，为自己树起了一以贯之的人生坐标！
初中毕业考试，曾纯以除图画课得4四分（当时是五分制）外，其它功课都得5五分的优异成绩被学校保送上高中。一九六零1960年又以各门功课平均取得95九十五分以上的优异成绩取得了特等标兵学生称号，全校1600一千六百多名学生中仅有二名获得如此荣誉。1961一九六一年，他高中毕业，以优异的成绩考取华南工学院有机化工系，攻读橡胶工艺专业。1966一九六六年他大学毕业时，正值“文化大革命”时期。他去工厂、下农村，劳动锻炼。尽管他苦苦思索，也理解不了社会上的一些逆反现象。他能做到的只能是冷静地把握自己，避开暗礁。大学毕业后他有条件选择北京、广州等大城市，挑一份舒适的工作。可是，他却毅然地选择了去宁夏。当时，他一位要好的同学曾为他题了两句诗：“罗岗霜雪满枝头，天寒地冻叶不凋”，他当即挥毫续上两句以明浩志：“他年我若穿戈壁，贺兰山下最风流！”曾纯踏上了北去的列车，来到了“天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊”的宁夏。他被分配到化工部的下属企业－－银川橡胶厂工作，开始了他的风雨征程。
戈壁滩吹来的风沙将他的方正脸庞磨砺成了古铜色。车间里最累最脏的活他默默地干，书生握笔的双手因此磨起了层层老茧。初到橡胶厂，厂内两派斗争白热化，有一派要他写一个老红军的大字报，被他严词拒绝：“我不能虚设罪名攻击人家。”车间劳动3三年多，他赢得了工友们的尊敬，大家一致推选他当了值班长。1972一九七二年，慧眼识英雄的老厂长顾庆安将他提拔到厂技术科当技术员。不几年又委任他担任技术科轮胎结构设计组组长，主持轮胎的设计和工艺管理，他开始有了展示才华的天地。
1973一九七三年元月8八日，他贤慧的妻子不远万里来到银川，一年内没有工作。他们就靠他的52五十二元钱的月工资过着清贫的生活。当时别人热衷于打派仗，他却一门心思投入技术工作。他设计出了七种轮胎结构方案，经过严格的鉴定、筛选，选中两种投入生产。其中一种1978一九七八年被评为全国优质产品，同行业中他第一个将合成纤维应用于轮胎制造。他发表的五篇学术论文，在全国轮胎制造行业产生了很大影响；由他主持制订了全国通行的关于轮胎断面分析的方法、标准。他们厂还为全国轮胎行业培训了几批技术骨干。为此，他被选入化工部轮胎优质产品评比组七个成员之一，并且是其中最年轻的一个。1一九八一981年，他以突出的业绩被提拔为生产技术副厂长，并光荣地加入了中国共产党。
1984一九八四年6六月，宁夏的支柱企业——银川橡胶厂被上级定为体改试点企业，实行民主选举厂长。3000三千多名职工投标选举曾纯为厂长。他不负众望，挑起了厂长这副重担。上任后，他对全厂的劳动、生产、财务、质量、安全管理进行了制度化的规范；在人事方面，作了大刀阔斧的调整，119一百一十九个中层干部中他免去了22二十二个不称职的干部。他制订了工厂3三年跨大步的规划，使这个以生产飞机轮胎为主的老厂勃发了生机。在不到3三年的时间内产量翻番，由原来的年产30三十万套轮胎，达到了年产100一百万套。为安置职工家属和待业青年开办的两个农场：牛羊满圈，稻麦飘香；厂区和住宅区，短短3三年被绿化、美化成了塞外花园。1985一九八五年，《人民日报》报道了银川橡胶厂和曾纯的先进事迹，中央人民广播电台、电视台也作了专访报道。
改革的大潮在劲吹的东风中浪涌涛飞；人生的列车在历史的转折点重新编组、奔驰。1986一九八六年，宁夏自治区党委、政府选调当时任自治区石化局副局长、石化总公司副总经理的曾纯，担任宁夏驻深圳办事处主任。
一旦就要离开奋斗了18十八个春秋的塞外江南，离开这浸透着自己心血的橡胶厂，他的心涌动着无限依恋的惜别之情。送行时工人们质朴的祝福话语，100一百多名曾朝夕相处的同事，那依依不舍的泪花，在他的脑海里回旋、叠印。
飞机往南飞去，九曲十弯的河套远了，莽莽苍苍的贺兰山远了。厂区里那绿树的婆娑、鲜花的吐芬芳似还在曾纯的眼前吹拂，曾纯忘不了宁夏。
深圳这个崛起的年轻城市，以她神奇的魅力深深吸引住了从北国南归的雄鹰。步入中年的曾纯，开始了他人生转折的三级跳——1989一九八九年3三月，他应南油集团总经理的盛情邀请，调到南油集团参与筹建炼油厂。1990一九九零年7七月，他又被调到深圳南山区政府，担任南山区人民政府副区长、党组成员、区委常委、常务副区长，直到1995一九九五年3在月止。他负责筹建了南山区第一家国有资产管理公司；组建了南山基金公司，并在国有企业中推行持股经营和企业兼并。在南山区的拓荒大业中，他用自己的政绩砌上了一级级坚实的阶石。
曾纯调任深圳市环保局局长兼党组书记转眼又快半年了。这副关系人与自然的担子，他闪悠悠地挑起来上路了。那份沉重，那份神圣，伴着一路汗水，也带着几分潇洒，在这曙光初露的征途上，唱着昂扬的进行曲阔步前进。
坦诚相见，方能肝胆相照；身正令行，自然会增强凝聚力，使抽象的环保口号变成一桩桩别开生面的实绩。曾纯到环保局时间不算长，由于善于团结局领导班子一班人，指挥全局上下300三百多人组成的精兵方阵，创造出令全国同行刮目相看的业绩。
深圳市环保局领导班子5五个人中，除资历较深的曾纯是从外单位调入之外，其余4四位都是近几年陆续从本局提拔起来的。主管环境规划立法、项目审批和主管宣传教育的副局长吴子俊，军人出身。1969一九六九年，16十六岁的吴子俊参军入伍。他所在的部队是一个威名赫赫的英雄部队，红军时期的红一团是这支部队的前身，历史上曾涌现出“大渡河连”、“狼牙山连”。在这样的英雄部队里，年轻的吴子俊进步很快，他历任班长、排长、连长、连指导员、营教导员等职，并光荣地加入了中国共产党。1979一九七九年，他参加对越自卫反击战。他所在的团荣立一等功，他指挥的连队和他本人均荣立三等功。一九八二年他被选送到南京高级陆军学院深造。一九八四年，毕业后回到部队，担任师教导大队教导员。1986一九八六年青年军官吴子俊转业到地方。分到深圳环保部门工作，一干11十一年、，他深深爱上了环保工作。他先后参加过中国环境管理干部学院举办的为期三年的环境管理专业函授班的学习，又参加了省委党校开办的行政管理本科班的学习。他有较强的组织、协调能力，并有丰富的实践管理经验，富于开拓精神。主管监督管理及水源保护的副局长黄争鸣，出身于知识分子家庭。1982一九八二年，他从华南理工大学毕业后，就被分配到深圳市环保部门工作。参加工作仅两年，由于他工作认真、刻苦钻研业务，便担起了市环保局主持环保规划审批工作的重任。1987一九八七年改任监督管理处处长，1990年一九九零年任监测站站长，并于当年光荣地加入了中国共产党。一九九三1993年他任市环保局办公室主任，1994一九九四年升任市环保局副局长。他担任领导职务以后，对自己的要求更高了。先后参加了行政管理研究生班及领导干部英语训练班的学习。15十五年来，黄争鸣全身心扑在环保事业上，一步一个脚印。
总工程师陈乔年老成持重、知识渊博、经验丰富，主管环境科技及技术保障系统。他原是化工部矿山局的科研骨干。1983一九八三年，38三十八岁的陈乔年支援特区建设，来到深圳环保部门，先后担任过市环保局环保规划处处长、审计处处长和总工程师。近年来，他在环保科技和技术保障系统等方面频频取得成绩，并与欧美发达国家环保科技界进行了多方面的交流与合作，例如：与加拿大合作开发电凝聚技术项目，使对磷的水处理率达99%百分之九十九，成本仅只国外同行业的一半；还有垃圾处理等项技术达到了国际先进水平。特别是与加拿大合作搞的用高能燃料电池装配汽车的科技成果，是属于高新技术课题。还有在环保工作上颇有造诣的高级工程师、局长助理兼办公室主任陈伟元，1982一九八二年毕业于中山大学，1986一九八六年3在月至1994一九九四年9九月，先后任市环保监测站副站长、站长，1987一九八七年加入了中国共产党；1993一九九三年由于在环保技术上的突出成绩，破格晋升为高级工程师。他主持的监测站短短几年，就发展成为国内一流的环境监测站，1991一九九一年被评为全国环保系统优质实验室，1994一九九四年被全国海洋监测网评为先进单位，并多次被深圳市评为先进单位；陈伟元本人多次被省人事厅，省、市环保局评为先进个人和优秀共产党员。
望着这精干的一班人。联想到全局职工有80%百分之八十以上是大专毕业，60%百分之六十是党团员这样高素质的队伍。曾纯对搞好工作信心百倍。曾纯在上任不久的一次领导班子会议上坦诚地对几位班子成员说：“我早在1984一九八四年就是副厅级干部，论资格比你们老，假如我办事不民主，决策不守规矩，势必造成‘局长主观、成员旁观’的局面。长此以往，你们会缩手缩脚、被动盲从，我则会成为孤家寡人。那么，我们这个班子就没有凝聚力，也谈不上团结战斗，最终必将成为一盘散沙。我们环保工作的局面如何能打开？因此，我们必须搞‘五湖四海’，搞‘群言堂’，依法决策。遵章办事、明确分工，使大家能大胆工作，敢抓敢管；同时，也要讲大局、讲配合、讲谅解，做到分工不分家，形成合力。”
曾纯上任伊始，通过细致调查研究，并与每一个中层干部谈心交心，作出了人事调整决策。1995一九九五年9九月份，全局进行第一次干部交流，对1/3三分之一的中层干部作了必要的调整，6六个机关干部下到了基层。1996一九九六年10十月又进行了第二次调整，一些年轻有为的技术、业务骨干被提拔到了重要的领导岗位上。例如：原来在办公室从事过文秘工作的局政策法规处负责人刘初汉，被任命为市环保局的监督管理处副处长，并大胆放手让他主持该处的全面工作。逐步理顺了监督管理处内、外部关系，牵头组织了南油区环保管理权回收、建筑施工噪声排污收费、管理权下放等大型活动的实施，被推选为深圳市环保产业协会会长，并被省人事厅、省环保局、市环保局分别评为先进工作者。还有，原来法规处的女青年干部张小兵被提升为市局宣教中心主任，工作干得相当出色。一大批像刘初汉、张小兵这样的优秀青年成长为市环保局的中坚骨干。死水一潭的局面打破了，整个局面激发出了生机、活力。对下属基层单位，给压力、给活力、给动力、给自主权、给管理权；对机关建设，从1995一九九五年10十月起，曾纯组织力量系统清理修改完善了以前颁布的所有规章制度，补充制订了环保规范性文件，于1996一九九六年5五月正式汇编成“深圳市环境保护规章制度”，对环境规划、环境立法、项目审批、监督管理及有关事务管理等5五个方面作出了39三十九项办事程序和原则。这样一来，事事有程序、决策按规范，充分保证了决策的效率和透明度。与此同时，曾纯和领导班子研究决定，从新建的宿舍楼内划出一块，建立了档案室。局领导班子制订了12十二字档案方针：“收得齐、管得住、查得出、用得活”。深圳环保局的档案室 的规范水平达到国家二级、省一级档案室标准。
1996一九九六年是深圳市环境保护15十年奋斗目标的奠基之年，全局上下围绕“形象、意识、力度、治理、效果”十字方针，全面铺开、积极进取、真抓实干，取得了不俗的战果。他们组织起草了4四部地方环保法规和17十七项环保规范性文件，大大加强了依法行政、监督管理、从严执法的力度。仅1996一九九六年，对164一百六十四宗违法行为进行了依法处罚，罚款总额达208二百零八万余元，其中有7七家违法单位被责令停产停业，3三家违法设施被强制拆除。另外，依法取缔、关闭污染严重、治理无望的企业10十家、停产整顿3三家、限期治理20二十家。加大了审批管理的执法力度，全年共处罚没有经环保部门审批就擅自开工开业的项目56五十六起。有33三十三家违法单位因拒不履行环保局的处罚决定而受到人民法院的强制执行。
建立、优化建设项目环保审批运作机制，环保局本着“不争权利、多尽义务、宁简勿繁、方便办事、提高效率”的原则；建立了“建设项目环保可行性报告”和“建设项目环境影响报告书”相结合的审批申报文件，从而加强了对重点项目的审批和管理。1996一九九六年全年，环保局共审批项目2493二千四百九十三项；环保审批和管理范围扩大了，审批项目也大幅度上升，月审批项目由原来的50五十个上升到200二百个。同时，也大大增强了环境审批的权威性。
治理污染源和保护水源也取得了重 大突破：长期超标或不能稳定达标的深圳水泥厂、中冠印染股份有限公司等12十二家单位，下达限期治理决定；对南油、葵涌等特殊区域的重点工业污染源，派驻工作组强化监督检查；对中宝、金隆等厂家的超标排污或不正当排污分别给予重罚，并限期治理；对202二百零家有“跑、冒、滴、漏”等油污染隐患的单位进行限期整改；围绕总面积11.3十一点三公里的深圳水库一级水源保护区竖立了437四百三十七块界牌和31三十一块法规告示板，扩大宣传并清除了大批威胁水源水质的污染源，深圳水库水质达标率由1995一九九五年的94.7%百分之九十四点七上升到1996一九九六年的95.2%百分之九十五点二；交通噪声平均值由73.6七十三点六分贝下降到71.8七十一点八分贝；空气中氮氧化物由73七十三微克/立方米下降到1996一九九六年的六十四点五64.5微克/立方米；强化贯彻执行党中央、国务院“关于坚决控制境外废物向我国转移的紧急通知”精神，对全市一百三十三133家废料加工厂家进行了拉网式调查，其中三十一31家进行了清理整顿，21二十一家被停产关闭。另外，结合海关、公安、边防、商检部门现场查处了6六宗非法进口废物案件，做到了把“洋垃圾”拒之国门外。
通过广泛深入的环保法制宣传，进一步提高了全民的环保意识，使全市的环保工作，特别是污染清理工作加快了步伐。1996一九九六年由深圳市环保局审批的2493二千四百九十三家企业中，有385三百八十五家投资39三十九亿元建设了污染防治设施。全市12十二个绿色工程项目，纳入国家“跨世纪绿色工程项目”。市环保局与北京大学合作进行的“走向二十一21世纪可持续发展环境战略研究——以深圳为例”课题参加了欧盟资助国际研究课题招标并获得成功，首期获得九9万欧洲货币单位的资助，开创了由中方主持欧盟资助研究课题的首例；“印刷电路板行业氨蚀板液及酸性氯化铜板废液中和沉淀后的再生利用”项目被列为深圳市10十个科技成果重点推广项目之一；“深圳特区电磁波辐射污染水平调查与研究”项目获广东省1996一九九六年环保科技进步三等奖。
“石上流泉奏雅韵，春雨潇潇润无声。”深圳环保工作者，用自己的业绩塑造了一组环境保护神的浮雕。
1996一九九六年7七月十六16日，天安门广场清风送爽、彩旗飘扬，一群群白色的和平鸽展翅高飞。雄伟庄严的京西宾馆，全国第四次环境保护会议在这里隆重举行。大会期间，江泽民总书记亲临会场，再次强调：“控制人口增长和保护生态环境是全党全国人民必须长期坚持的基本国策……在社会主义现代化建设中，必须把贯彻实施可持续发展战略作为一件大事来抓。”
保护和创造良好的生态环境，这一神圣而艰巨的历史命题使全体到会的环保工作者感到任重道远。
大会听取了11十一个先进典型的经验介绍。深圳市作为全国唯一在大会上发言的市级环保先进典型，由王炬副市长作了长篇介绍发言。深圳作为全国环境保护依法行政的先进城市，深圳环保部门的一系列科学化、法制化、规范化的具体作法得到了党和国家领导人的肯定，全国同行们的称赞。
从首都飞返南国的飞机上，曾纯和王炬副市长透过机窗，望着白云悠悠的蓝天和阡陌纵横的大地，浮想联翩、 思绪万千。
据全国20二十个大中城市的设想统计。因大气污染，居民导致呼吸道发病率高达30%百分之三十，慢性气管炎患者达105一百零五万人，2.3二万三千人死于呼吸道传染病，17.7十七万七千肺病患者中，死亡人数为1.3一万三千人。
全球有1.25一亿二千伍佰万人生活在污浊的空气中。每24二十四小时，世界上有150~200一百五十至二百种生物在地球上消失。森林以每年460四百六十万公倾的速度减少，12十二亿人生活在缺水区，14十四亿人生活环境中没有排污排放设备。
大气层的臭氧层稀薄，热带雨林消失，酸雨在南非、北美、西欧屡屡出现，大自然的温室效应、厄尔尼诺现象、超级病毒等在吞噬着大自然原本健全的躯体，摧毁着人类的科技文明……当代的环保卫士啊，肩上的担子重千斤——为了人类的生存，为了后辈子孙，我们必须千方百计，百计千方，持之以恒，保护、创造优美的生态环境！
曾纯抬起头来望望王炬副市长，郑重地说：“我市的环保事业已进入了一个新时期，迎来了一个新的发展机遇。我们务必抓住机遇，珍惜机遇，加快发展，切切实实把我市的环保工作推上一个新台阶。我想，今冬明年的环保工作指导思想，坚持‘落实、改革、创新’这六字方针来展开，全面实施可持续发展战略，强化环保执法、加强污染防治、保护生态环境以及提高环境监管水平，增加环保投入、推进科技进步、开展环保宣传这八个方面的规划，扎扎实实抓落实。您以为如何？”
“好一个‘实’字。老曾呀，说实话，我对你们环保局有三句话的考评：你们的班子有战斗力，你们办事市政府可以放心，你们的成绩是显著的，深圳人民会感谢你们！”
梧桐栖凤的鹏城啊，让蓝天白云永远托起环保事业神圣的丰碑。
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《鹏程苦旅》—陈志明诗文自选集 5：报告文学
鹏城环保千秋业
神秘静寂的宇宙，蓝幽幽的地球发出亘古不灭的生命信息，人类赖以繁衍生存。然而，我们只有一个地球。
高度发达的现代科技文明，决不能以破坏自然环境作为代价，那无异于人类在集体走向灭亡。
环境就是我们生活的世界，保护环境方能培植生命——这是人类生存的第一命题，是千秋万代的警世箴言！
——题记
运筹，在青山绿水咏叹调中
1995一九九五年5五月上旬的一天清晨，从深圳市政府二办大院内驶出一辆深蓝色的轿车。绕过风光秀丽、鸟鸣莺歌的荔枝公园，拐上通往梧桐山、小梅沙方向的公路，往大鹏湾疾驰而去。车内坐着一位身材魁梧、身板壮实、年过半百、颇具学者风度的人。他就是上任不到一个月的深圳市环保局局长兼党组书记 、高级工程师曾纯。开车陪他去大鹏湾沿线作环保调查研究的是年近四十、儒雅倜傥的局长助理兼办公室主任、局党组成员、高级工程师陈伟元。
公路两旁常青树绿荫如盖，一簇簇艳丽的鲜花被朝阳映照得像一团团喷涌的红霞。曾纯降下车窗玻璃。让扑面而来晨风吹拂着他一头浓密的头发。他半眯着眼睛，深深呼吸着这带着花的芬芳的新鲜空气，浏览着沿途的风光。
碧波荡漾的深圳水库似一方硕大的明镜，清澄秀丽；远处的植物公园万木葱茏，轻烟如纱，虚幻缥缈。轿车沿着水库岸边的公路缓缓前行。曾纯与陈伟元舒怀畅谈。
“曾局长，这二十多天来您几乎跑遍了深圳市五区十九镇的山山水水，对环境保局各下属单位。作了全面调查研究。那末，您对下步的工作部署肯定是成竹在胸了。”陈伟元一面熟练地操纵着方向盘驱车前行，一面向曾纯请教方略。
“谈不上成竹在胸，不过我觉得自己来对了，环保工作是桩功在当代，利在千秋的事业，的确大有干头。”曾纯爽朗地笑了笑，谦和地对陈伟元继续说：“下一步的工作，我有个初步设想，你可得好好参谋参谋。”他前倾着身躯，双手扶着前座的椅背，条理分明地说：“第一，深入宣传，全面开展全市环境综合治理、综合整治。治理的重点放在落实环境保护‘九五’计划和
2010二零一零年长期规划，‘八五’事故废物安全填埋处置工程建设，全市饮用水源保护区重新划定，沙湾地区截流排污工程建设，城市交通噪声屏障建设可行性研究，水源保护区全面清理等10十项工程上。至于整治工作，我们要将年初制订的‘城市综合整治方案’和‘深圳城市环境整治定量考核管理办法’规定的各项任务分解到全局各基层单位和各区环保局，扩大考核范围，另行量化考核管理，一定要达标完成国家环保局关于环境综合整治考核检查任务。按照既定目标全力以赴。”曾纯打住话头，点着一支香烟，美滋滋地吸了两口，凝神望着车窗外的梧桐山沉思着。陈伟元从车内倒视镜内看到曾纯在观赏山景，便没有催问他的下文，他全神贯注地驾驶着小汽车在这山间弯道上攀高穿行。巍峨的梧桐山，峰峦竞秀，层林耸翠，烟霭升腾，万壑藏溪。浩瀚的大鹏湾，海天一碧，沙鸥翩飞，渔帆点点，浪涌涛奔。它远离都市的喧嚣，这大自然的如画美景，令曾纯、陈伟元心旷神怡。陈伟元边开车，边赏景，还情不自禁地低声吟哦起盛唐时代隐居黄山峰顶，浪迹太平湖畔的隐逸诗人许宣平的一首醉身大自然的诗句来：“负薪朝出卖，沽酒日西归，借问家何处，穿云入翠微。”
“好诗！黄山美如画，自古溢风流。依我看，我们南国这梧桐山、大鹏湾的风光也别具一格呢。这位被诗仙李白称赞的许大诗人还有一首仙风雅韵的好诗呢，你记得吗？”曾纯雅兴勃发，笑眯眯地问陈伟元。
曾纯的博学多才使颇富文采的陈伟元十分折服，他诚恳地说：“许宣平的这首短诗，我还是在中山大学读地理系时，教师讲到大旅行家徐霞客探幽黄山时举例朗诵，我才记下的。他还有什么好诗我就不知道了。”
“好，我念给你听。”曾纯望着车外的青山碧海，兴致勃勃地朗声吟道：“隐居三十载，筑室南山巅。静夜玩明月，闲朝饮碧泉。樵人歌陇上，谷鸟戏岩前。乐笑不知老，都忘甲子年。”
“好，好。人与自然交融传神，果然是仙风雅韵的好诗。尤其是‘静夜玩明月，
头闲朝饮碧泉’一联更妙。”陈伟元听曾纯吟罢古诗，赞不绝口。“是啊，人与自然，相依相存，密不可分，达到一种和谐的平衡。大气污染，哪来玩明月，饮碧泉？”曾纯感慨地说。许宣平的诗给他以启迪，他对陈伟元说：“我想我们今年要切实抓好水源保护，确保饮用水源水质，让市民吃水如同饮碧泉。”
陈伟元接口说道：“你布置的关于
195一百九十五家排污单位的全面申报登记工作已基本完成，在东深流域内实施排污许可证制度，重新划分水源保护区，特别会同龙岗区政府组织研究深圳水库流域污水出路问题，这三项工作也已全面辅开。”曾纯兴奋地归结道：“这些工作都要有一个整体的规划。特别是要尽快地制订、草拟，‘深圳市东深流域排放水污染物许可证制度实施方案’、深圳水库污水截排工程规划报告’，上报市政府审议。另外，对深圳水库一级保护区和其他水源保护区的污染要采取强有力的措施；抓紧完成沙湾污水泵站污水管网改造工程的收尾工作，并督促落实观澜、平湖污水厂的建设。总之，我们今年要下大力气抓好水源水质的达标工作，让全市人民饮用的自来水净如‘碧泉’。你是当监测站长出身的专家。这方面你可得多出谋划策。”
陈伟元真诚而凝重地点了点头。
“还有个重要问题，要抓紧环保立法。下周，我、你、还有吴子俊、黄争鸣两位副局长坐下来好好研究研究，要组织专门班子尽快制订‘机动车排气污染防治规定’、‘污染物排放许可证管理办法’、‘排污费征收管理办法’、‘固体废物管理规定’，与我局的几个规范性文件，如‘环境保护设施和污水流量计管理办法’、‘环保产生资格认证管理办法’、‘环保工程技术方案审查管理办法’等配套执行，加强管理，强化执法力度。为了全面实施上述计划，我们还必须加强机关建设，提高职工队伍素质；广泛深入持久地开展环保宣传教育，提高社会环保意识、优化环保服务、科技服务。环保工作可真是一个全方位，立体交叉的系统工程呀。”曾纯信心百倍、豪情满怀地对陈伟元述说着一个月来自己深思熟虑后的“施政纲领”。
听着局长的宏论，陈伟元的脑海中闪现一幅经纬分明的蓝图。车前的道路虽然崎岖曲折，但那巍巍的青山，蓝蓝的大海、绿的生命原色在曾纯他们的心中绘出了充满希望的绚丽图画。
几番风雨洗征程
1995一九九五年深秋的一天凌晨，曾纯洗漱完毕，走到阳台坐下来，望着星空沉思着。多年来他养成黎明前静坐沉思的习惯，他在追忆往事中参悟人生的哲理，梳理为人处事的经纬，过滤为政事业的谋略。幽蓝的苍穹深处，乳白色带状的星云是那么遥远
。，包蕴着多少星星的闪光？目力所及的星空那千万颗晶亮闪烁的星星，编织着宇宙的博大与神秘。是星星，总会闪光；人生在世，也该留下自己闪光的业绩，汇入人类文明史的星河。每当望着那颗金光耀眼的启明星，曾纯的脑海里顿觉一片空灵，心胸无比舒畅。淡泊与豪气交汇，理想与责任相融，智慧与谋略共振。他的人生历程中一幕幕如烟的往事，便在这交汇，相融、共振中成为一个个脚印。
抗日战火纷飞的
1941一九四一年，凄风苦雨的初夏4四月，曾纯出生在粤东五华县贫困山区的一个贫苦农民家里。兄弟五个他排行老二，还有3三个妹妹。在兵荒马乱、啼饥号寒中度过了他苦难的童年以后，为了减轻家里的负担，每到假期便到县城去打零工。头顶烈日，沐雨栉风，苦苦挣得每天几毛钱的工钱，好不容易才凑齐每学期的学费。每逢星期天，他鸡鸣即起，踏着晨曦朝露到离村30三十里外的高山砍柴；一到农忙，他便帮助父母干农活。劳动锻炼了他强健的体格和顽强的意志，也砥砺铸就了他淡泊明志、吃苦耐劳的秉性。“宝剑锋从砥砺出，梅花香自苦寒来”。青年时代的曾纯，为自己树起了一以贯之的人生坐标！初中毕业考试，曾纯以除图画课得
4四分（当时是五分制）外，其它功课都得5五分的优异成绩被学校保送上高中。一九六零1960年又以各门功课平均取得95九十五分以上的优异成绩取得了特等标兵学生称号，全校1600一千六百多名学生中仅有二名获得如此荣誉。1961一九六一年，他高中毕业，以优异的成绩考取华南工学院有机化工系，攻读橡胶工艺专业。1966一九六六年他大学毕业时，正值“文化大革命”时期。他去工厂、下农村，劳动锻炼。尽管他苦苦思索，也理解不了社会上的一些逆反现象。他能做到的只能是冷静地把握自己，避开暗礁。大学毕业后他有条件选择北京、广州等大城市，挑一份舒适的工作。可是，他却毅然地选择了去宁夏。当时，他一位要好的同学曾为他题了两句诗：“罗岗霜雪满枝头，天寒地冻叶不凋”，他当即挥毫续上两句以明浩志：“他年我若穿戈壁，贺兰山下最风流！”曾纯踏上了北去的列车，来到了“天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊”的宁夏。他被分配到化工部的下属企业－－银川橡胶厂工作，开始了他的风雨征程。戈壁滩吹来的风沙将他的方正脸庞磨砺成了古铜色。车间里最累最脏的活他默默地干，书生握笔的双手因此磨起了层层老茧。初到橡胶厂，厂内两派斗争白热化，有一派要他写一个老红军的大字报，被他严词拒绝：“我不能虚设罪名攻击人家。”车间劳动
3三年多，他赢得了工友们的尊敬，大家一致推选他当了值班长。1972一九七二年，慧眼识英雄的老厂长顾庆安将他提拔到厂技术科当技术员。不几年又委任他担任技术科轮胎结构设计组组长，主持轮胎的设计和工艺管理，他开始有了展示才华的天地。1973一九七三年元月8八日，他贤慧的妻子不远万里来到银川，一年内没有工作。他们就靠他的52五十二元钱的月工资过着清贫的生活。当时别人热衷于打派仗，他却一门心思投入技术工作。他设计出了七种轮胎结构方案，经过严格的鉴定、筛选，选中两种投入生产。其中一种1978一九七八年被评为全国优质产品，同行业中他第一个将合成纤维应用于轮胎制造。他发表的五篇学术论文，在全国轮胎制造行业产生了很大影响；由他主持制订了全国通行的关于轮胎断面分析的方法、标准。他们厂还为全国轮胎行业培训了几批技术骨干。为此，他被选入化工部轮胎优质产品评比组七个成员之一，并且是其中最年轻的一个。1一九八一981年，他以突出的业绩被提拔为生产技术副厂长，并光荣地加入了中国共产党。1984一九八四年6六月，宁夏的支柱企业——银川橡胶厂被上级定为体改试点企业，实行民主选举厂长。3000三千多名职工投标选举曾纯为厂长。他不负众望，挑起了厂长这副重担。上任后，他对全厂的劳动、生产、财务、质量、安全管理进行了制度化的规范；在人事方面，作了大刀阔斧的调整，119一百一十九个中层干部中他免去了22二十二个不称职的干部。他制订了工厂3三年跨大步的规划，使这个以生产飞机轮胎为主的老厂勃发了生机。在不到3三年的时间内产量翻番，由原来的年产30三十万套轮胎，达到了年产100一百万套。为安置职工家属和待业青年开办的两个农场：牛羊满圈，稻麦飘香；厂区和住宅区，短短3三年被绿化、美化成了塞外花园。1985一九八五年，《人民日报》报道了银川橡胶厂和曾纯的先进事迹，中央人民广播电台、电视台也作了专访报道。改革的大潮在劲吹的东风中浪涌涛飞；人生的列车在历史的转折点重新编组、奔驰。
1986一九八六年，宁夏自治区党委、政府选调当时任自治区石化局副局长、石化总公司副总经理的曾纯，担任宁夏驻深圳办事处主任。一旦就要离开奋斗了
18十八个春秋的塞外江南，离开这浸透着自己心血的橡胶厂，他的心涌动着无限依恋的惜别之情。送行时工人们质朴的祝福话语，100一百多名曾朝夕相处的同事，那依依不舍的泪花，在他的脑海里回旋、叠印。飞机往南飞去，九曲十弯的河套远了，莽莽苍苍的贺兰山远了。厂区里那绿树的婆娑、鲜花的
吐芬芳似还在曾纯的眼前吹拂，曾纯忘不了宁夏。深圳这个崛起的年轻城市，以她神奇的魅力深深吸引住了从北国南归的雄鹰。步入中年的曾纯，开始了他人生转折的三级跳——
1989一九八九年3三月，他应南油集团总经理的盛情邀请，调到南油集团参与筹建炼油厂。1990一九九零年7七月，他又被调到深圳南山区政府，担任南山区人民政府副区长、党组成员、区委常委、常务副区长，直到1995一九九五年3在月止。他负责筹建了南山区第一家国有资产管理公司；组建了南山基金公司，并在国有企业中推行持股经营和企业兼并。在南山区的拓荒大业中，他用自己的政绩砌上了一级级坚实的阶石。曾纯调任深圳市环保局局长兼党组书记转眼又快半年了。这副关系人与自然的担子，他闪悠悠地挑起来上路了。那份沉重，那份神圣，伴着一路汗水，也带着几分潇洒，在这曙光初露的征途上，唱着昂扬的进行曲阔步前进。
石上流泉泽润春华秋实
坦诚相见，方能肝胆相照；身正令行，自然会增强凝聚力，使抽象的环保口号变成一桩桩别开生面的实绩。曾纯到环保局时间不算长，由于善于团结局领导班子一班人，指挥全局上下
300三百多人组成的精兵方阵，创造出令全国同行刮目相看的业绩。深圳市环保局领导班子
5五个人中，除资历较深的曾纯是从外单位调入之外，其余4四位都是近几年陆续从本局提拔起来的。主管环境规划立法、项目审批和主管宣传教育的副局长吴子俊，军人出身。1969一九六九年，16十六岁的吴子俊参军入伍。他所在的部队是一个威名赫赫的英雄部队，红军时期的红一团是这支部队的前身，历史上曾涌现出“大渡河连”、“狼牙山连”。在这样的英雄部队里，年轻的吴子俊进步很快，他历任班长、排长、连长、连指导员、营教导员等职，并光荣地加入了中国共产党。1979一九七九年，他参加对越自卫反击战。他所在的团荣立一等功，他指挥的连队和他本人均荣立三等功。一九八二年他被选送到南京高级陆军学院深造。一九八四年，毕业后回到部队，担任师教导大队教导员。1986一九八六年青年军官吴子俊转业到地方。分到深圳环保部门工作，一干11十一年、，他深深爱上了环保工作。他先后参加过中国环境管理干部学院举办的为期三年的环境管理专业函授班的学习，又参加了省委党校开办的行政管理本科班的学习。他有较强的组织、协调能力，并有丰富的实践管理经验，富于开拓精神。主管监督管理及水源保护的副局长黄争鸣，出身于知识分子家庭。1982一九八二年，他从华南理工大学毕业后，就被分配到深圳市环保部门工作。参加工作仅两年，由于他工作认真、刻苦钻研业务，便担起了市环保局主持环保规划审批工作的重任。1987一九八七年改任监督管理处处长，1990年一九九零年任监测站站长，并于当年光荣地加入了中国共产党。一九九三1993年他任市环保局办公室主任，1994一九九四年升任市环保局副局长。他担任领导职务以后，对自己的要求更高了。先后参加了行政管理研究生班及领导干部英语训练班的学习。15十五年来，黄争鸣全身心扑在环保事业上，一步一个脚印。总工程师陈乔年老成持重、知识渊博、经验丰富，主管环境科技及技术保障系统。他原是化工部矿山局的科研骨干。
1983一九八三年，38三十八岁的陈乔年支援特区建设，来到深圳环保部门，先后担任过市环保局环保规划处处长、审计处处长和总工程师。近年来，他在环保科技和技术保障系统等方面频频取得成绩，并与欧美发达国家环保科技界进行了多方面的交流与合作，例如：与加拿大合作开发电凝聚技术项目，使对磷的水处理率达99%百分之九十九，成本仅只国外同行业的一半；还有垃圾处理等项技术达到了国际先进水平。特别是与加拿大合作搞的用高能燃料电池装配汽车的科技成果，是属于高新技术课题。还有在环保工作上颇有造诣的高级工程师、局长助理兼办公室主任陈伟元，1982一九八二年毕业于中山大学，1986一九八六年3在月至1994一九九四年9九月，先后任市环保监测站副站长、站长，1987一九八七年加入了中国共产党；1993一九九三年由于在环保技术上的突出成绩，破格晋升为高级工程师。他主持的监测站短短几年，就发展成为国内一流的环境监测站，1991一九九一年被评为全国环保系统优质实验室，1994一九九四年被全国海洋监测网评为先进单位，并多次被深圳市评为先进单位；陈伟元本人多次被省人事厅，省、市环保局评为先进个人和优秀共产党员。望着这精干的一班人。联想到全局职工有
80%百分之八十以上是大专毕业，60%百分之六十是党团员这样高素质的队伍。曾纯对搞好工作信心百倍。曾纯在上任不久的一次领导班子会议上坦诚地对几位班子成员说：“我早在1984一九八四年就是副厅级干部，论资格比你们老，假如我办事不民主，决策不守规矩，势必造成‘局长主观、成员旁观’的局面。长此以往，你们会缩手缩脚、被动盲从，我则会成为孤家寡人。那么，我们这个班子就没有凝聚力，也谈不上团结战斗，最终必将成为一盘散沙。我们环保工作的局面如何能打开？因此，我们必须搞‘五湖四海’，搞‘群言堂’，依法决策。遵章办事、明确分工，使大家能大胆工作，敢抓敢管；同时，也要讲大局、讲配合、讲谅解，做到分工不分家，形成合力。”曾纯上任伊始，通过细致调查研究，并与每一个中层干部谈心交心，作出了人事调整决策。
1995一九九五年9九月份，全局进行第一次干部交流，对1/3三分之一的中层干部作了必要的调整，6六个机关干部下到了基层。1996一九九六年10十月又进行了第二次调整，一些年轻有为的技术、业务骨干被提拔到了重要的领导岗位上。例如：原来在办公室从事过文秘工作的局政策法规处负责人刘初汉，被任命为市环保局的监督管理处副处长，并大胆放手让他主持该处的全面工作。逐步理顺了监督管理处内、外部关系，牵头组织了南油区环保管理权回收、建筑施工噪声排污收费、管理权下放等大型活动的实施，被推选为深圳市环保产业协会会长，并被省人事厅、省环保局、市环保局分别评为先进工作者。还有，原来法规处的女青年干部张小兵被提升为市局宣教中心主任，工作干得相当出色。一大批像刘初汉、张小兵这样的优秀青年成长为市环保局的中坚骨干。死水一潭的局面打破了，整个局面激发出了生机、活力。对下属基层单位，给压力、给活力、给动力、给自主权、给管理权；对机关建设，从1995一九九五年10十月起，曾纯组织力量系统清理修改完善了以前颁布的所有规章制度，补充制订了环保规范性文件，于1996一九九六年5五月正式汇编成“深圳市环境保护规章制度”，对环境规划、环境立法、项目审批、监督管理及有关事务管理等5五个方面作出了39三十九项办事程序和原则。这样一来，事事有程序、决策按规范，充分保证了决策的效率和透明度。与此同时，曾纯和领导班子研究决定，从新建的宿舍楼内划出一块，建立了档案室。局领导班子制订了12十二字档案方针：“收得齐、管得住、查得出、用得活”。深圳环保局的档案室 的规范水平达到国家二级、省一级档案室标准。1996一九九六年是深圳市环境保护15十年奋斗目标的奠基之年，全局上下围绕“形象、意识、力度、治理、效果”十字方针，全面铺开、积极进取、真抓实干，取得了不俗的战果。他们组织起草了4四部地方环保法规和17十七项环保规范性文件，大大加强了依法行政、监督管理、从严执法的力度。仅1996一九九六年，对164一百六十四宗违法行为进行了依法处罚，罚款总额达208二百零八万余元，其中有7七家违法单位被责令停产停业，3三家违法设施被强制拆除。另外，依法取缔、关闭污染严重、治理无望的企业10十家、停产整顿3三家、限期治理20二十家。加大了审批管理的执法力度，全年共处罚没有经环保部门审批就擅自开工开业的项目56五十六起。有33三十三家违法单位因拒不履行环保局的处罚决定而受到人民法院的强制执行。建立、优化建设项目环保审批运作机制，环保局本着“不争权利、多尽义务、宁简勿繁、方便办事、提高效率”的原则；建立了“建设项目环保可行性报告”和“建设项目环境影响报告书”相结合的审批申报文件，从而加强了对重点项目的审批和管理。
1996一九九六年全年，环保局共审批项目2493二千四百九十三项；环保审批和管理范围扩大了，审批项目也大幅度上升，月审批项目由原来的50五十个上升到200二百个。同时，也大大增强了环境审批的权威性。治理污染源和保护水源也取得了重 大突破：长期超标或不能稳定达标的深圳水泥厂、中冠印染股份有限公司等
12十二家单位，下达限期治理决定；对南油、葵涌等特殊区域的重点工业污染源，派驻工作组强化监督检查；对中宝、金隆等厂家的超标排污或不正当排污分别给予重罚，并限期治理；对202二百零家有“跑、冒、滴、漏”等油污染隐患的单位进行限期整改；围绕总面积11.3十一点三公里的深圳水库一级水源保护区竖立了437四百三十七块界牌和31三十一块法规告示板，扩大宣传并清除了大批威胁水源水质的污染源，深圳水库水质达标率由1995一九九五年的94.7%百分之九十四点七上升到1996一九九六年的95.2%百分之九十五点二；交通噪声平均值由73.6七十三点六分贝下降到71.8七十一点八分贝；空气中氮氧化物由73七十三微克/立方米下降到1996一九九六年的六十四点五64.5微克/立方米；强化贯彻执行党中央、国务院“关于坚决控制境外废物向我国转移的紧急通知”精神，对全市一百三十三133家废料加工厂家进行了拉网式调查，其中三十一31家进行了清理整顿，21二十一家被停产关闭。另外，结合海关、公安、边防、商检部门现场查处了6六宗非法进口废物案件，做到了把“洋垃圾”拒之国门外。通过广泛深入的环保法制宣传，进一步提高了全民的环保意识，使全市的环保工作，特别是污染清理工作加快了步伐。
1996一九九六年由深圳市环保局审批的2493二千四百九十三家企业中，有385三百八十五家投资39三十九亿元建设了污染防治设施。全市12十二个绿色工程项目，纳入国家“跨世纪绿色工程项目”。市环保局与北京大学合作进行的“走向二十一21世纪可持续发展环境战略研究——以深圳为例”课题参加了欧盟资助国际研究课题招标并获得成功，首期获得九9万欧洲货币单位的资助，开创了由中方主持欧盟资助研究课题的首例；“印刷电路板行业氨蚀板液及酸性氯化铜板废液中和沉淀后的再生利用”项目被列为深圳市10十个科技成果重点推广项目之一；“深圳特区电磁波辐射污染水平调查与研究”项目获广东省1996一九九六年环保科技进步三等奖。“石上流泉奏雅韵，春雨潇潇润无声。”深圳环保工作者，用自己的业绩塑造了一组环境保护神的浮雕。
蓝天白云托起环保事业神圣的丰碑
1996一九九六年7七月十六16日，天安门广场清风送爽、彩旗飘扬，一群群白色的和平鸽展翅高飞。雄伟庄严的京西宾馆，全国第四次环境保护会议在这里隆重举行。大会期间，江泽民总书记亲临会场，再次强调：“控制人口增长和保护生态环境是全党全国人民必须长期坚持的基本国策……在社会主义现代化建设中，必须把贯彻实施可持续发展战略作为一件大事来抓。”保护和创造良好的生态环境，这一神圣而艰巨的历史命题使全体到会的环保工作者感到任重道远。
大会听取了
11十一个先进典型的经验介绍。深圳市作为全国唯一在大会上发言的市级环保先进典型，由王炬副市长作了长篇介绍发言。深圳作为全国环境保护依法行政的先进城市，深圳环保部门的一系列科学化、法制化、规范化的具体作法得到了党和国家领导人的肯定，全国同行们的称赞。从首都飞返南国的飞机上，曾纯和王炬副市长透过机窗，望着白云悠悠的蓝天和阡陌纵横的大地，浮想联翩、 思绪万千。
据全国
20二十个大中城市的设想统计。因大气污染，居民导致呼吸道发病率高达30%百分之三十，慢性气管炎患者达105一百零五万人，2.3二万三千人死于呼吸道传染病，17.7十七万七千肺病患者中，死亡人数为1.3一万三千人。全球有
1.25一亿二千伍佰万人生活在污浊的空气中。每24二十四小时，世界上有150~200一百五十至二百种生物在地球上消失。森林以每年460四百六十万公倾的速度减少，12十二亿人生活在缺水区，14十四亿人生活环境中没有排污排放设备。大气层的臭氧层稀薄，热带雨林消失，酸雨在南非、北美、西欧屡屡出现，大自然的温室效应、厄尔尼诺现象、超级病毒等在吞噬着大自然原本健全的躯体，摧毁着人类的科技文明……当代的环保卫士啊，肩上的担子重千斤——为了人类的生存，为了后辈子孙，我们必须千方百计，百计千方，持之以恒，保护、创造优美的生态环境！
曾纯抬起头来望望王炬副市长，郑重地说：“我市的环保事业已进入了一个新时期，迎来了一个新的发展机遇。我们务必抓住机遇，珍惜机遇，加快发展，切切实实把我市的环保工作推上一个新台阶。我想，今冬明年的环保工作指导思想，坚持‘落实、改革、创新’这六字方针来展开，全面实施可持续发展战略，强化环保执法、加强污染防治、保护生态环境以及提高环境监管水平，增加环保投入、推进科技进步、开展环保宣传这八个方面的规划，扎扎实实抓落实。您以为如何？”
“好一个‘实’字。老曾呀，说实话，我对你们环保局有三句话的考评：你们的班子有战斗力，你们办事市政府可以放心，你们的成绩是显著的，深圳人民会感谢你们！”
梧桐栖凤的鹏城啊，让蓝天白云永远托起环保事业神圣的丰碑。
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